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高端裝備制造業:踏上由大變強的崛起征程

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高端裝備制造業:踏上由大變強的崛起征程
發布時間:2018-05-16    點擊次數:次   
在近日召開的常務會議上,高端裝備制造被明确為戰略性新興産業的發展方向之一。對此,國有資産研究中心主任高梁在接受記者采訪時表示,裝備振興已然上升到戰略。?
  裝備制造業是重要支柱産業
  高端裝備制造業指的是現代制造業的高端部分,是為國民經濟各大行業提供先進技術設備的産業,是各項工業技術、信息技術及各類新興技術的集成載體,它的發展直接關系到各個行業的産業升級、技術進步。
  裝備制造業是中國經濟重要支柱産業。記者在采訪中獲悉,中國裝備制造業現狀地域發展水平不平衡,處于東高西低。東南沿海地區裝備制造業相對較為發達,蘇、魯、滬、浙是發達的地區,東北老工業基地緊随其後,西部地區裝備制造水平為落後,部分西部省份由于地域偏遠,裝備制造行業基本上處于空白狀态。
  目前,中國的機械生産還偏重于滿足國内市場,但已經開始進入到市場競争中。部分中國裝備産品具備了全球影響力,例如中國制造了全球90%以上的集裝箱,中國制造了全球70%的港口機械。
  出台一系列鼓勵政策措施
  近年來,我國相繼出台了一系列調整振興鼓勵政策措施,高端裝備制造業發展環境不斷優化,産業創新能力明顯增強,科技水平大幅提高,從低端到高端的突破在許多領域展開。
  “中國裝備制造業具備持續崛起的動力。”業内不乏此類呼聲。中國正在經曆着從重型設備這樣的低端産品向航空航天這樣的高端産品演變的過程;龐大的基礎設施、日益重要的安全問題和對外貿易的急劇擴大将成為裝備制造業超常規發展的動力;政策的大力扶持也将有助于中國裝備制造業發展的加速崛起。
  “由于裝備制造業投資大,周期長,往往需要系統性的整體協作,因此各個在重大裝備業的發展中往往都需要得到的推動和扶持。”高梁認為,中國大力扶持裝備工業正在進行時,實質性舉措将持續出台。
  記者從相關部門獲悉,措施的要點包括:加大研發稅前抵扣、解決關稅倒挂問題、結合重點工程鼓勵使用國産首台套設備、配套資金支持,推動引進設備的同時引進技術,加快中國企業消化吸收的能力。
  多角度加強支持力度
  日前,财政部、科技部、發展改革委、海關總署、稅務總局聯合發布《關于科技重大專項進口稅收政策的通知》,從今年7月5日起,對承擔《中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》中民用科技重大專項項目(課題)的單位進口國内不能生産的關鍵設備、零部件、原材料,免征進口關稅和進口環節增值稅。這項政策旨在扶持重大戰略産品、關鍵共性技術和重大研究開發,将有力地促進高端裝備制造業的發展。
  楊栓昌公開表示,“十二五”期間,将研究制定相關振興政策,建立重大技術裝備跨區域、跨行業、跨部門的協調機制,統籌制定裝備制造業的相關政策,組織并監督實施國産化方案。與此同時,建立重大技術裝備研發創新獎勵制度,對研制、使用國内自主創新平台的首台(套)裝備的企業,給予适當的研發獎勵,鼓勵保險公司開展首台(套)重大技術裝備的保險業務。此外,還應加大金融支持力度。
  8月28日,副主任、振興東北辦主任張國寶在召開的重大技術裝備自主化經驗交流會上指出:國内企業或科研機構生産、開發的試制品和投向市場的産品,且符合國民經濟發展要求和先進技術發展方向,經認定,進行收購,由采購人直接購買或出資購買。在和地方投資的重點工程中,國産設備采購比例一般不得低于總價值的60%。
  “中國裝備行業開始步入從大國變強國的征程。”這是中國裝備制造業崛起的動力。從全球背景來看,裝備制造業向中國轉移趨勢明顯;中國經濟重工業的迅猛增長,使得裝備需求強勁增長;在人民币升值的背景下,政策助推裝備制造業加速崛起,成為新的支柱産業。

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